遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管部門多舉措促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

8月29日，遼寧省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。今年以來(lái)，遼寧省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審查各類政策文件936件，通過(guò)有力工作保障了市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行，積極維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)秩序。

在整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)上，遼寧省今年印發(fā)了“凈源2025”專項(xiàng)行動(dòng)方案，圍繞限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素自由流動(dòng)、妨礙企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)以及設(shè)置地方保護(hù)和市場(chǎng)分割隱性門檻等整治重點(diǎn)，部署整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)和政策措施清理2項(xiàng)工作任務(wù)及9項(xiàng)工作措施。

今年以來(lái)，遼寧省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審查各類政策文件936件，提出修改建議410條；組織各地各部門梳理存量、增量政策措施8641件，清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施114件；開(kāi)展監(jiān)督抽查文件4349件，清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施36件，從源頭上遏制了政策制定機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

為增強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的保障創(chuàng)新，遼寧省政府將公平競(jìng)爭(zhēng)審查經(jīng)費(fèi)納入每年省本級(jí)財(cái)政預(yù)算，從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)和律師事務(wù)所擇優(yōu)選聘專家，組建反壟斷和公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家?guī)欤瑥?qiáng)化專業(yè)支撐。省級(jí)組建專業(yè)機(jī)構(gòu)、充實(shí)專業(yè)力量，保障《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》順利實(shí)施。省內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門與相關(guān)單位建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化橫向聯(lián)系、縱向協(xié)作和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí)。

在遼寧省本級(jí)重要政策措施審查機(jī)制創(chuàng)新上，為規(guī)范落實(shí)省本級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局研究起草《遼寧省省本級(jí)重要政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法（試行）》及相關(guān)材料模板，嚴(yán)格規(guī)范審查范圍、主體、責(zé)任、程序、材料清單等，著力保障經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前，該項(xiàng)工作正征求遼寧省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位意見(jiàn)。

遼寧省財(cái)政廳還聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門針對(duì)采購(gòu)人設(shè)置歧視條款、代理機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、圍標(biāo)串標(biāo)4類違法違規(guī)突出問(wèn)題，開(kāi)展省、市聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。截至目前，遼寧省對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人、專家等相關(guān)當(dāng)事人作出行政處罰80件次、監(jiān)督檢查55件次，對(duì)代理機(jī)構(gòu)駕照式扣分16次，解聘違法違規(guī)專家21名。