優(yōu)化服務(wù)樹形象 創(chuàng)新舉措提效能遼寧喀左縣市場監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為抓手全力推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作啟動(dòng)以來，遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣市場監(jiān)管局（以下簡稱“喀左縣市場監(jiān)管局”）以深化行風(fēng)建設(shè)為主線，聚焦“黨建鑄魂、制度規(guī)范、改造提質(zhì)、智慧賦能、服務(wù)優(yōu)化、隊(duì)伍提升”六大工程，創(chuàng)建四星市場監(jiān)管所1個(gè)、三星市場監(jiān)管所2個(gè)，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供了堅(jiān)實(shí)保障。

該局構(gòu)建“黨建﹢”融合發(fā)展模式，深化“一所一支部、一所一品牌”建設(shè)，打造“市監(jiān)磐石”“維權(quán)利刃”“旅安守護(hù)者”“助企質(zhì)造家”等特色黨建品牌，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，賦能市場監(jiān)管提質(zhì)增效。該局堅(jiān)持把清廉建設(shè)貫穿所務(wù)建設(shè)全過程各方面，定期開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)、典型案例警示、廉政主題黨日活動(dòng)，設(shè)置廉政文化專欄、先進(jìn)典型展板、勤儉節(jié)約文化展板等，營造“處處是課堂、時(shí)時(shí)悟廉潔”的濃厚氛圍。同時(shí)，聚焦主責(zé)主業(yè)主動(dòng)作為，建立“支部聯(lián)企”機(jī)制。該局通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)到企業(yè)開展政策幫扶，幫助企業(yè)聯(lián)系解決融資貸款、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等訴求；主動(dòng)深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村，入戶宣傳食品藥品安全和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，幫助小商戶和年齡較大的經(jīng)營者完成年報(bào)公示。

該局完善制度體系，以五星市場監(jiān)管所創(chuàng)建為抓手，建立12項(xiàng)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)公開監(jiān)督，健全政務(wù)公開與廉潔自律制度，設(shè)置10個(gè)舉報(bào)箱、意見箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。優(yōu)化事權(quán)銜接，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場監(jiān)管體制，保障清單事項(xiàng)依法規(guī)范高效運(yùn)行。

該局加大投入，對(duì)市場監(jiān)管所執(zhí)法車輛、宣傳標(biāo)語等統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，規(guī)范辦公區(qū)文化墻、指示牌、宣傳欄、宣傳語、服務(wù)窗口、門廳、廊道等視覺形象，將市場監(jiān)管所的工作宗旨、監(jiān)管理念以系統(tǒng)化的視覺符號(hào)傳遞給社會(huì)公眾，塑造市場監(jiān)管所良好形象。同時(shí)，市場監(jiān)管所辦公區(qū)設(shè)有會(huì)議室、調(diào)解室、詢問室、快檢室、裝備室、檔案室等，配備了與基層履職要求相適應(yīng)的執(zhí)法裝備。完善便民標(biāo)識(shí)，在辦公場所設(shè)立政務(wù)公開欄，公布辦公場所示意圖、轄區(qū)范圍示意圖、工作人員公示牌、辦事指南、投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程等，方便群眾辦事和監(jiān)督。

為進(jìn)一步提升現(xiàn)代化監(jiān)管效能，該局深化智慧科技賦能，推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦流程，壓縮辦理時(shí)限，依托“遼事通”App，提供數(shù)字化政務(wù)服務(wù)，為申請(qǐng)人提供掌上辦、指尖辦、隨時(shí)辦的開辦服務(wù)，企業(yè)開辦全流程壓縮至0.5個(gè)工作日，最大程度提高辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境。依托喀左縣市場監(jiān)管智慧平臺(tái)，融合經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦案流程、“雙隨機(jī)、一公開”制度等多維度監(jiān)管要素，覆蓋準(zhǔn)入、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)營主體全生命周期，提升市場監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。完善經(jīng)營主體信用信息采集、公示與共享機(jī)制，推動(dòng)“雙隨機(jī)﹢信用”監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)、信息化深度融合，以信用等級(jí)為基礎(chǔ)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)信用好的企業(yè)“非請(qǐng)勿擾”。

喀左縣市場監(jiān)管局優(yōu)化窗口服務(wù)，開展“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建工作，為申請(qǐng)人提供便捷的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)咨詢服務(wù)。該局嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制，提升市場監(jiān)管所綜合效能。該局以爭創(chuàng)五星市場監(jiān)管所為抓手，對(duì)該縣10個(gè)市場監(jiān)管所辦事大廳進(jìn)行整體擴(kuò)容改造，為群眾打造舒適便捷的辦事環(huán)境。實(shí)行“包容期”管理，建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)新增經(jīng)營主體違法行為輕微、未造成危害后果、沒有主觀故意的先行告誡，責(zé)令限期改正，指導(dǎo)企業(yè)自覺糾正違法行為，不予行政處罰。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，推行輕微違法行為“四張清單”，正確處理柔性執(zhí)法與嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法關(guān)系，執(zhí)法中堅(jiān)持教育指導(dǎo)為先，查處中堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

此外，該局優(yōu)化基層市場監(jiān)管所工作人員結(jié)構(gòu)，重視干部梯隊(duì)培養(yǎng)，大膽提拔使用思想覺悟高、業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部，緩解監(jiān)管力量不足和隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化問題。加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)知識(shí)的深耕細(xì)作上持續(xù)用力，組織開展“每月一學(xué)”、周五夜學(xué)、大比拼、大練兵等活動(dòng)，聚焦不同業(yè)務(wù)與條線，鼓勵(lì)市場監(jiān)管所干部職工走上講臺(tái)，分享實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管實(shí)踐中錘煉干部隊(duì)伍，提升執(zhí)法水平，促進(jìn)公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持將行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升融入日常、抓在經(jīng)常，通過定期學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、案件討論、網(wǎng)格互查、模擬檢查等形式，不斷增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，形成互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

喀左縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將繼續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，深化拓展基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，不斷提升市場監(jiān)管能力和水平，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。