義烏推行服務(wù)型執(zhí)法激活經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展動(dòng)能

“這幾天我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在后悔，為什么不認(rèn)真檢查一下貨架上的過(guò)期食品?，F(xiàn)在生意確實(shí)難做，監(jiān)管部門對(duì)我首違不罰，真是太謝謝你們了！”10月10日，在浙江義烏經(jīng)營(yíng)小超市的王先生拿到寫著“首違不罰”的處罰決定書，連連表示要將這個(gè)教訓(xùn)牢牢記在心里。

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法新模式。今年3月，該局制定并出臺(tái)《義烏市市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為不予行政處罰清單》，涵蓋食品、化妝品、廣告、電商等13個(gè)領(lǐng)域共108項(xiàng)免罰事項(xiàng)，其中包括服務(wù)國(guó)際貿(mào)易綜合改革的特色事項(xiàng)7項(xiàng)。截至9月底，該局已辦理免罰案件182件。

同時(shí)，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局前移執(zhí)法端口，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)提供“定制化”合規(guī)“體檢”服務(wù)。今年以來(lái)，該局已開展120余次上門“體檢”服務(wù)，幫助企業(yè)整改隱患300余處。

對(duì)于受到行政處罰的經(jīng)營(yíng)主體，相比于以往的“一罰了之”，現(xiàn)在，該局開展案件執(zhí)行后回訪，了解企業(yè)整改情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“預(yù)防—執(zhí)法—整改—鞏固”的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。

該局積極落實(shí)服務(wù)型執(zhí)法，在堅(jiān)守安全底線的前提下，最大限度給予經(jīng)營(yíng)主體容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。目前，針對(duì)省定的過(guò)期食品、進(jìn)口化妝品無(wú)中文標(biāo)簽等9個(gè)高頻違法事項(xiàng)，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局配套制定符合該市實(shí)情的免罰減罰具體情形，落實(shí)“小過(guò)快處”執(zhí)法模式，推動(dòng)簡(jiǎn)單案件“即查即辦”。截至9月底，該局辦理“小過(guò)快處”案件57件，辦案時(shí)間壓縮50%以上，以“有溫度、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化”的執(zhí)法服務(wù)，提升效率與公平，為經(jīng)營(yíng)主體賦能。