福建分型分類精準幫扶個體工商戶

日前，福建省市場監(jiān)管局等17部門聯(lián)合印發(fā)《福建省個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在不斷提升全省個體工商戶穩(wěn)定經營能力，延長生存周期，提高總體活躍度和發(fā)展質量，促進個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》，個體工商戶分型幫扶，是指市場監(jiān)管部門將實際開展經營活動的個體工商戶按照存續(xù)時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標，劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”3種類型，會同相關部門根據(jù)個體工商戶不同發(fā)展階段的特點實施有效幫扶措施。

就個體工商戶分型幫扶，《方案》提出兩種政策。一是共性幫扶，即探索建立支持政策“免申即享”機制，推廣告知承諾制，實現(xiàn)政策直達快享。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”，防止不當干預市場行為。探索建立分型分類金融精準幫扶機制，加強數(shù)據(jù)對接共享，篩選滿足條件的個體工商戶名單，共享至銀行機構進行精準對接，提升金融服務效率。對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。

二是特性幫扶，即對處于初創(chuàng)階段，缺乏競爭力的“生存型”個體工商戶，側重優(yōu)化市場準入服務、降低經營成本、探索包容審慎監(jiān)管機制，鼓勵網絡新業(yè)態(tài)新經營模式發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；對處于穩(wěn)定經營階段，有一定銷售額或者營業(yè)收入的“成長型”個體工商戶，側重暢通招工渠道、提供職業(yè)技能培訓信息、引導按規(guī)定參加社會保險、加大金融支持力度，增強其抵御風險、持續(xù)經營能力；對處于持續(xù)壯大階段，有較強市場競爭力的“發(fā)展型”個體工商戶，側重加強競爭合規(guī)精準指導、支持引導轉型為企業(yè)、提高知識產權創(chuàng)造運用保護和管理能力，推動其高質量發(fā)展。

根據(jù)《方案》，個體工商戶分類培育，是指市場監(jiān)管部門會同相關部門對特色鮮明、誠信經營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?類“名特優(yōu)新”個體工商戶定期進行認定和重點培育。個體工商戶分類標準由各設區(qū)市市場監(jiān)管局結合實際制定。

就個體工商戶分類幫扶，《方案》明確，每年定期組織開展一次幫扶。當年8月中旬起，福建省市場監(jiān)管局在完成個體工商戶分型判定基礎上，組織各地市場監(jiān)管部門開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的認定工作。各地市場監(jiān)管部門依托培育平臺或者相關信息化系統(tǒng)，完成申報、推薦、認定、公示等各項程序，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶開始享受相關扶持政策。