廣西探索試行市場準入承諾即入制改革

近日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設廳、林業(yè)局、體育局出臺《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)推行市場準入承諾即入制實施方案（試行）》，在自貿(mào)試驗區(qū)探索試行市場準入承諾即入制改革，進一步提升市場準入便利化水平，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，著力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，打造市場經(jīng)營便利地。

市場準入承諾即入制改革是廣西全面深化“證照分離”改革、支持經(jīng)營主體發(fā)展的重要舉措。目前，第一批市場準入承諾即入制事項清單包括檢驗檢測機構資質(zhì)認定（復查換證）、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品用紙包裝容器等制品）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（二級及以下）——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營者設立分支機構或委托生產(chǎn)經(jīng)營、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的備案、設立健身氣功站點審批等事項。

對列入市場準入承諾即入制的事項，經(jīng)營主體提出準入準營申請后，審批部門將一次性告知其所需條件和要求，經(jīng)營主體以書面形式承諾符合相關要求并提交相關材料，審批部門當場予以審批發(fā)證。

市場準入承諾即入制為一般告知承諾的升級版，最大限度減少了行政機關干預，有效降低了制度性交易成本。一是實現(xiàn)“一表即入”。經(jīng)營主體只需書面提交《承諾即入申請表》，即可代替之前需要提交的多份材料，審批部門當場作出準入準營決定，便利經(jīng)營主體快入準營。二是壓縮為“兩個環(huán)節(jié)”。將經(jīng)營主體之前要經(jīng)過的受理、審核、現(xiàn)場核查、審批發(fā)證4個環(huán)節(jié)壓縮至受理、審批發(fā)證兩個環(huán)節(jié)，當場核發(fā)證書等辦理結果，進一步壓縮辦理環(huán)節(jié)。三是制定“3項舉措”。制定了規(guī)范承諾即入流程（事前查驗信用情況、告知承諾即入條件、當場作出審批決定）、嚴格事中事后監(jiān)管、加強審管有效銜接等工作舉措，保障改革工作順利推進。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局有關負責人表示，該局將進一步完善市場準入承諾即入制改革相關工作，適時動態(tài)調(diào)整市場準入承諾即入制事項清單，扎實推動市場準入承諾即入制改革落地見效。